Staat de BBr in de weg aan regres op een vrijwilliger?

Er breekt brand uit in een kringloopwinkel nadat een kaars onbeheerd is achtergelaten. Een naburig pand loopt hierdoor schade op. De brandverzekeraar van dit pand wil regres nemen op de vrijwilliger die de kringloopwinkel heeft afgesloten zonder eerst de kaars te doven. De rechtbank wijst de vordering af. De Bedrijfsregeling Brandregres verbiedt namelijk regres op particulieren. Volgens de rechtbank is de vrijwilliger hier als particulier aan te merken.